이 글은 세금이 국가-기업관계에 미치는 영향을 검토한다. 구체적으로 한국에서 상속세‧증여세(이하 ‘상속과세’)가 기업지배구조 정책을 어떻게 변화시켰는가를 검토한다. 기업지배구조 연구에 있어서 주주모델에 도전하는 정치경제적 분석은 “자본주의 다양성연구, 법경제학적 비교연구, 정치경제학적 제도연구” 등으로 구분할 수 있다(이왕휘 2006). 이 글은 주주모델의 핵심적 논리인 대리인 이론의 불충분성을 비판하고, 거래비용으로서 상속과세의 중요성을 강조한다. 요컨대, 필자는 상속과세 회피를 위한 변칙적 증여 수단을 고려하면서 재벌의 기업지배구조 실상에 접근하는 것이 효과적일 수 있음을 주장하고, ‘현재가치성/미래가치성 증여’ 개념을 제시한다. 근본적으로, 이 개념은 정보 대칭/비대칭 또는 상장사/비상장사 구분에 대응된다. 특히, 이것은 증여세 완전포괄주의 입법 목적과 효율적인 징수에 부응할 수 있다.
Alternative Abstract
This article discusses the influence of taxes over the relations between the state and corporations. Concretely, it examines how “inheritance tax and gift tax (hereinafter called ‘inherit-tax’)” have changed policies of corporate governance in Korea. In corporate governance studies, politico-economic analyses which challenge the shareholder model can be sorted into three categories of “‘Variety of Capitalism’, law and economics, and political institution(Wang Hwi Lee 2006).” This essay criticizes insufficientness of the agency theory which is a key logic of the shareholder model, emphasizing the importance of inherit-tax as a transaction cost. In summary, I argue that approach to realities of chaebol’s corporate governance with taking into account irregular means of gifts for inherit-tax evasion can be effective, and come up with concepts of ‘present value-oriented gift’ and ‘future value-oriented gift.’ Fundamentally, these concepts match information symmetry/asymmetry or listed/unlisted corporations. Especially, they can serve the legislative purpose of perfect all-inclusive method and efficient collection of gift tax.